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社保问答【第十五期】—各级政府部门、社会保险经办机构的社会保险职责是如何划分的?

发布时间:2015-12-11浏览次数:

1、各级政府有关部门的社会保险职责是如何划分的?

《社会保险法》第七条规定:“国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作,国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。”

社会保险行政管理环节多,涉及政府许多部门。在现行政府机构设置中,国务院社会保险行政部门是人力资源社会保障部。按照国务院“三定”方案的规定,人力资源社会保障部在社会保险方面的主要职责是:拟定社会保障事业发展规划、政策,起草社会保障法律法规草案,制定部门规章,并组织实施和监督检查。统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹拟定城乡社会保险及其补充保险政策和标准,组织拟定全国统一的社会保险关系转续办法和基础养老金全国统筹办法,统筹拟定机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟定社会保险及其补充保险基金管理和监督制度、编制全国社会保险基金预决算草案,参与制定全国社会保障基金投资政策。负责社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持社会保险基金总体收支平衡。县级以上地方人民政府设立的社会保障行政部门主要是人力资源社会保障厅(局),负责本行政区域的社会保险管理工作。

其他有关部门主要是财政部门、审计部门、卫生部门等。财政部门在社会保险方面的职责是:在各项社会保险基金不足支付时给予补贴,核定和拨付社会保险经办机构经费,负责社会保险基金存入的财政专户的管理,审核全国社会保险基金预决算草案,对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况实施财政监督。审计部门的职责是对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况实施审计监督。卫生部门在社会保险方面的职责,目前是负责新型农村合作医疗的综合管理。县级以上地方人民政府其他有关部门,如财政、审计、卫生部门,在各自的职责范围内负责本行政区域有关的社会保险工作。

 

2、社会保险经办机构的主要职责有哪些?

社会保险经办机构是为满足社会成员的社会保险管理服务需求而设立的。《社会保险法》第八条对社会保险经办机构职责作了总体性的规定,第九章“社会保险经办”作了具体的规定,第三十一条第一款、第八十三条第二款也有规定。归纳起来,主要有以下几个方面:

(1)负责办理社会保险登记;

(2)负责社会保险费核定并确定用人单位缴纳工伤保险费的费率,依法征收社会保险费;

(3)负责建立管理用人单位社会保险档案,保管缴费数据和申报、支付或结算凭证等;

(4)负责建立管理参保人员缴费记录和社会保险待遇权益记录;

(5)负责审核支付社会保险待遇;

(6)负责提供社会保险查询、咨询等相关服务;

(7)负责定期向社会公布参加社会保险情况以及社会保险基金的收入、支出、结余和收益情况;

(8)定期向社会保险监督委员会汇报社会保险基金的收支、管理和投资运营情况;

(9)负责与医疗机构、药品经营单位签订服务协议,规范医疗服务行为;

(10)负责受理有关社会保险的举报、投诉。

除《社会保险法》明确规定的职责外,目前社会保险经办机构履行的主要职责还有《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)、《社会保险稽核办法》(劳动保障部令第16号)、《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》(国发【2010】2号)、《社会保险个人权益记录管理办法》(人力资源社会保障部令第14号)中规定的负责社会保险费征缴和社会保险基金管理、社会保险稽核、编制社会保险基金预决算草案并具体执行社会保险基金预算、管理个人权益记录等职责。

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